“好了。”秦忘抖抖手中的帐册，“汪铭，你说我们有这么多的良田，开出这么好的条件。为什么那些百姓不敢来我赤城？”秦忘这就有一点考较的意思了。

汪铭也听出了秦忘语气里的考较之意，心里激动起来。秦忘的地盘越来越大，势力也越来越大，他们这些人肯定会水涨船高，秦忘此举很可能打算给他安排新的位置了。

他打起精神，认真想了一下，“属下觉得，原因有二，第一，上次黄金山派人攻打我们，那些百姓虽然不知道原因，但是那些都是官军，这个他们可都是看得清清楚楚。被官军攻打的人，在他们朴素的认知里，自然不是土匪就是乱民，他们自然不想也不敢加入我们。第二点……”

汪铭欲言又止，抬头偷偷打量了秦忘一下，看他面无表情的低头倾听着，咬了咬牙，“第二个原因，就是东家威名太盛，他们不敢过来。”

“嗤！什么威名，是凶名吧。那你说有什么好办法。”秦忘自嘲地说道，能看到这两点很简单，关键是应对之策是否有用。

看到自己刚才的话秦忘没往心里去，汪铭长长舒了口气，“第一个问题我觉得很好解决，只要东家的官身一到，有了名正言顺的身份，就会迎刃而解。但是第二点我认为不太好解决，东家已经被人误认为残暴不仁了。想要老百姓大批涌来，只能许以厚利，再加上合适的引导。最好能给老百姓一个保证，让他们有足够的安全感，比如东家亲自颁发一些保护老百姓的政策等。”

秦忘眼神一亮，这个汪铭果然没有让他失望，“好，汪铭，这个事你现在就可以做了。但是要记住，所有百姓的利益都要兼顾。我知道很难，毕竟我们的资源有限，但是尽力吧。”

汪铭大喜，这么重要的事交给他做，完全说明他在秦忘的心里地位上升了很多，当下点头说是。

“汪铭，我们赤城还需要多少人口？”说了这么多，秦忘异常的疲倦，轻声问道。

“东家，我算过。要是让茶马市开设之前完全建好码头和配套设施、两县县城的话，少说青壮30万。关键是猴窝子和铁矿场那边也需要大量的人口。”汪铭嘴里发苦地说道。